キャンパス横断的な調査: 石油・ガス労働者の状況

「私たちの調査には、石油・ガス労働者の労働条件を改善する道筋を特定することと、州がクリーンエネルギー生産に移行する際に取り組むべき労働者訓練の分野に情報を提供することの2つの主な目的がありました」とサンチェス氏は述べた。

この調査は非営利団体から委託されて行われた ソモス アン プエブロ ウニド、州のパーム紀盆地の石油とガスの労働者（その大多数はヒスパニック系ニューメキシコ人）が経験する生活の質を深く掘り下げました。これには、過去と現在の状況、およびクリーン エネルギーの影響が今後のキャリア プランをどのように変える可能性があるかが組み込まれています。 

「石油とガスの生産は州経済の原動力であり、私たちの研究が行われたペルム紀盆地では、この地域への経済的影響は甚大です」とサンチェス氏は述べた。 「ソモスとの協力を通じて、石油・ガス産業を支える労働力全体の多くがヒスパニック系ニューメキシコ人であることを知りました。 それ 人口 私の焦点分野です 私自身の学術研究の対象となったので、このプロジェクトにさらに興味を持ちました。」

「政策、労働市場、市民権ステータス、人種差別、労働条件などの社会構造的要因が、疎外された人々の健康と福祉の不平等にどのように寄与しているかを研究しています」とサンチェス＝ヤングマン氏は語った。 「逆に、私は健康の社会的決定要因に対処するコミュニティおよび政策レベルの介入を開発しようとする多くの仕事をしています。この作業は重要です。」

それだけではなく、ペルム紀盆地で面接を受けた労働者の多くは移民、またはスペイン語を話す人が優勢でした。測量士との信頼関係を築く必要があるため、Somos Un Pueblo Unido と協力することが特に重要でした。

「ラテン系の石油・ガス労働者のようなコミュニティと協力することは、その多くがスペイン系移民であり、困難を伴うものです。私たちは、こうした課題の克服を支援するために、協力しているコミュニティと強い関係を持つコミュニティ組織と常に提携しています」とサンチェス氏は語った。 「ソモス・アン・プエブロ・ウニドは、州南東部に対する深い信頼と深い知識を備えており、このプロジェクトにとって理想的なパートナーです。」

これは、UNM で進行中のより大きな範囲の下で、活動の一環として行われていました。 グランドチャレンジプログラム。全学プログラムの対象となる数少ない研究分野の 1 つとして、このグループはクリーン エネルギーへの公正な移行に焦点を当てています。それでも、サンチェス氏とサンチェス＝ヤングマン氏は、よりクリーンな世界への移行を意図しているにもかかわらず、石油・ガス業界が影響を受けることを承知しており、この変化に対して発言権を持たなければならないと考えていた。 

「数年前にエネルギー移行法の政策議論が始まって以来、私たちはニューメキシコ人の態度や経験を収集するために多くの仕事をしてきましたが、私たちの仕事にギャップがあったのは、おそらく地域社会である石油・ガス労働者と直接話したことでした。クリーンエネルギー生産への動きの影響を受けるだろう」とサンチェス氏は語った。 「この組織とそのパートナーの信頼を得るまでに時間がかかりましたが、より良い研究につながる素晴らしい関係にあります。」

そこで、サンチェス氏とサンチェス＝ヤングマン氏は、2023 年末から現在まで、数字の背後にある人々について詳しく知るために、定性的および定量的な調査に取り組みました。  

「グランド・チャレンジの取り組みを通じて、私たちは石油と化石燃料からクリーン・エネルギーへの公正な移行を生み出すことに関連する複雑さを理解し、解決するための真に学際的なアプローチを編み出すことができました」とサンチェス・ヤングマン氏は語った。 「このプロジェクトに関する私の専門知識は、組織や草の根住民と緊密に協力して、州全体の労働者の状況に応じたニーズを考慮して、公正な移行に何が必要かを理解することです。」

サンチェスとサンチェス＝ヤングマンが発見したことは、信じられないほど驚くべきものだった。膨大な経済生産には、内部闘争をはじめとする膨大なコストが伴います。 

「この分野の労働者は、高率の傷害や死亡率、薬物乱用、長期にわたる家族との別居や仕事の孤立から生じる精神的健康問題など、多くの健康上の問題に苦しんでいる」とサンチェス＝ヤングマン氏は述べた。 

対外的には、ペルム紀盆地で行われている作業は、天候、資材、作業時間だけでなく、危険な設備や任務の面でも非常に危険です。

「事故の発生率は高く、その多くは死亡事故です。私たちが話を聞いた作業員たちは、こうした事故の多くはより良い安全手順で回避できると信じています。労働者が認識した事故につながる主な要因の 1 つは、毎週の労働時間が長いことです。これは労働者にとって素晴らしい収入源ですが、事故につながる可能性があります」とサンチェス氏は語った。

労働者がますます長時間化する勤務を終えても、それが完全に止まるわけではない。 

「労働者や地域の人々が直面する危険の最も明白な例は、職場への通勤です。商用車が使用する主要幹線道路は、大型車両が猛スピードで走行するため、非常に危険です。多くの労働者は、これが自分たちとその家族にとっていかに危険であるかを指摘しました」とサンチェス氏は語った。

ここで経済に関する注意が必要になります。 石油とガス 約40％を占める ニューメキシコ州の収入の大半を占め、その総額は数十億ドルに近づいています。危険な状況にもかかわらず、こうした長時間労働は国家にとって多大な経済生産をもたらしますが、労働者自身にとってはそうではありません。

「労働者は実際に危険な労働条件や長時間労働に直面しており、民間石油産業では労働条件改善を交渉する力が依然として乏しい」とサンチェス・ヤングマン氏は語った。 

この調査では、石油・ガス労働者には福利厚生なしで25,000ドル（多くの場合それ以下）の給与が与えられていることが判明した。快適な生活を送っていた人でも、そこに到達するためには、途方もない量の残業をしなければなりませんでした。 

「私たちがインタビューした労働者の多くが確かに高額な収入を得ていることはわかりましたが、その給与を達成するために多くの残業をしており、ほとんどが福利厚生を利用していないということは知りませんでした。私たちがクリーンエネルギーの生産に向けて進む中で、業界が従業員全体の賃金公平性を高めるためのプロトコルを整備することが重要になるだろう」とサンチェス氏は語った。 

作業区域外の環境や地域もそれほど厳しいものではありませんが、多くの労働者は実際に自分の仕事と、そのために住んでいる場所を楽しんでいます。

「ペルム紀盆地の石油とガスの労働力は州のその地域に住むことを好み、他の産業のために再訓練を受けることができればそこに残りたいと考えていることが分かりました」とサンチェス氏は語った。 「州は、これらの労働者を他のキャリアに移行させるために必要な労働力訓練インフラに投資する必要があるが、今から積極的にプロセスを始めれば、これを正しく完了させる時間はある。」

この調査では、石油・ガス部門では世代や職種を超えて、クリーンエネルギー革命が到来しているという認識があることも明らかになった。

「石油労働者や石油ベースの経済を支えるその他の労働者は、基礎的な成人教育スキルを向上させ、太陽光発電、建設、保育サービス提供などの新しい産業に参入するための仕事スキルを拡大するための奨励研修に参加したいと考えています」とサンチェス氏は述べた。 -ヤングマンは言いました。 

社会政策センターとUNM保健科学センターでは、UNMの研究者は単に問題を明らかにするだけではありません。 骨の折れる測量;解決策の推奨事項も提供します。

「パーミアン盆地の労働者を対象にこのコミュニティベースの調査を実施することで、パーミアン盆地の構造的および労働力の状況が特定され、より安全でより公平な労働条件と労働者の意見を取り入れたより高い賃金を促進する長期的な解決策の共同開発を開始するのに役立ちました。」とサンチェス氏は述べた。 -ヤングマンは言いました。

全体として、このような対応の組み合わせは、石油・ガス業界の長期的な不安定性と信頼性の低さを示しています。環境と健康要因は別として（メタン排出量は 7 万トン、健康への影響総額は 77 億ドル） 一年で）、ペルム紀盆地に住むニューメキシコ州の労働力の約 8.5% が送っているライフスタイルは、長期的に継続することができません。 

「より強力な訓練インフラを構築することで、より安全で高賃金の雇用に就く労働者の能力を向上させることができるという証拠があり、ニューメキシコ州南東部で国民の健康と社会的ニーズをサポートするために、より熟練した社会インフラを構築することも同様に重要である。 」とサンチェス＝ヤングマンは語った。 

この調査による国家政策の提言には、新興産業の労働者のためのセーフティネットへの投資拡大、成人教育プログラムへの資金提供、より安全な労働条件の優先化などが含まれる。それだけでなく、サンチェス氏とサンチェス＝ヤングマン氏は、関連業界における非英語話者向けの多様な仕事を強調している。 

これはすでに最新作にも影響を与えている ニューメキシコ州議会研究が顕著に強調されたことに加えて、州議会は明らかになった内容に関連する複数の法案を可決した。これには、成人労働者向けの教育およびスキル構築プログラムを拡大するための州の成人教育局への2024万ドル、成人教育プログラムの低所得労働者に月々の現金給付金を提供する5年間の試験事業として1万ドル、高等教育局への60万ドルが含まれている。教育省は労働力開発プログラムと授業料補助を提供し、特に賃金紛争の事件を支援するために労働力解決策省に 1.16 万ドルの追加資金を提供しました。 

クリーン エネルギーへの移行は今後も簡単なものではありませんが、この CSP や COPH の調査のように、関係者全員のフィードバックを統合することがますます重要になります。